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曾湘泉教授就毕业生稳就业的关键和现阶段我国就业市场结构矛盾接受中国之声采访 发布时间:2022.03.16

3月12日,全文发布的《政府工作报告》提出,今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。据教育部数据显示,2022年高校毕业生将首次突破千万,达到1076万人,比2021年增加167万人,再创历史新高。

毕业生稳就业的关键是什么?现阶段我国就业市场结构矛盾体现在哪些方面,又该如何破解?围绕相关问题,中国之声记者孙鲁晋专访了中国人民大学劳动人事学院教授、中国就业研究所所长曾湘泉。

2022年全国高校毕业生规模预计达到1076万人

去年我国圆满完成就业目标任务。全国城镇新增就业1269万人,高校毕业生就业总体稳定。但2021年前三季度全国就业统计数据显示,16岁至24岁城镇青年调查失业率较高。中国人民大学劳动人事学院教授、中国就业研究所所长曾湘泉表示,我国目前就业市场中的青年,主要是指应届毕业的大学生群体,而信息不对称、经验不足等是导致毕业生“就业难”的普遍原因。

曾湘泉说:“与其他群体相比,青年失业率高实际上是世界各国的普遍现象。因为就业市场不是静态的,是动态的,找工作时,个人与用人单位之间相互匹配有一个过程,通常会造成‘摩擦性失业’,就是我们说的信息不对称。青年群体初次进入就业市场,还有一个问题是工作经验不足,也会对失业率造成一定影响。”

2022年全国高校毕业生规模预计达到1076万人,首次超过1000万人,创出历史新高。与此同时,我国经济还面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。曾湘泉说,这一群体就业难的现象,除了毕业生规模持续加大,就业观念的巨大变化也应引起重视。

曾湘泉表示:“90后这代人的生活状况及就业观念发生了很大的变化,他们的就业预期比上一代人要高,保留工资在上升,这也出现了不少慢就业,甚至不就业现象。”

就业总体形势稳定,结构矛盾突出

第七次人口普查数据显示,过去10年来,我国劳动年龄人口下降超过4000万,劳动供给总量持续减少。近日,人社部发布了2021年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行,其中排名前三的分别是销售员、餐厅服务员和商品营业员。与2021年第三季度相比,本期“排行”反映出制造业缺工状况持续。一方面是青年的就业难,另一方面是日益加剧的招工难,曾湘泉指出,这在一定程度上也反映了现阶段我国就业市场的结构性矛盾。

曾湘泉告诉记者:“招工难在制造业和生活服务业尤为突出。制造业招工难的原因在于大多数年轻人不愿意进工厂,宁愿当白领少拿工资,也不愿意当工人。制造业现在就业吸引力在大幅下降,当然目前多数制造企业的工资收入低,的确也不具有竞争力,加之缺乏职业保障和上升通道等,也进一步加大了制造业的招工难。虽然就业的总体的形势是稳定的,但是结构矛盾还是比较突出的。”

今年,我国计划实现城镇新增就业1100万人以上。为顺利完成目标,政府表示将继续强化就业优先导向,推进减负稳岗措施落实,关注和帮扶高校毕业生、农村外出务工人员等重点群体就业。曾湘泉建议,在通过高校教育层面改变大学生就业观念的同时,破解就业结构矛盾,还需要充分了解就业市场背景的变化,创造更多适合大学生的就业岗位。

曾湘泉说:“在劳动年龄人口下降、劳动供给趋紧、人工成本必然上升的大背景下,一个趋势就是机器替代劳动。所以从制造业来讲,要引入先进的生产管理体系、研发体系,智能制造可能是一个趋势,也就需要一流的人才,包括一流的生产工人。改变现在就业结构矛盾,对人力投资才可能提高企业的产品附加值,提高劳动生产率,最重要的是提高制造业的吸引力,这是稳定现有制造业就业队伍规模的方向,也是吸引大量的应届毕业大学生进入制造业、高质量服务业的根本。”

探索适合老年人灵活就业的模式

据相关预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿人。人口老龄化趋势加快,大龄劳动者数量增多,随着产业转型升级,他们的就业难度也会加大,从而加剧就业结构性矛盾。曾湘泉认为,未来应不断拓宽市场化就业渠道,促进发展新技术新业态新模式,考虑鼓励老年人继续发挥作用,培育新动能。

曾湘泉建议:“把老有所为,老有所养结合起来,要完善就业、志愿服务、社会治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业,探索适合老年人灵活就业的模式,鼓励各地建立老年人才信息库,为有劳动意愿的老年人提供职业介绍,职业技能培训,创新创业的指导服务。”

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(总台央广记者 孙鲁晋)

(编辑 陈宇)