2024年10月17日晚，劳动人事学院在求是楼442会议室成功举办了“社保半月谈83期讲座”。华东师范大学公共管理学院副教授、公共政策研究中心副主任张继元副教授受邀主讲，他以翔实的数据和个案，全面介绍了成年监护服务体系的现状、挑战与政策创新的紧迫性。本次讲座由劳动人事学院社会保障系鲁全教授主持，副院长郭瑜教授及院内外师生共同参与，现场气氛热烈。

在讲座中，张继元副教授首先阐述了成年监护服务体系的背景与重要性。他指出，随着人口老龄化的加速，失能与失智老人的数量不断攀升，成年监护服务已成为社会保障体系中不可或缺的一环。这一服务不仅关乎老年人的生活照料，更涉及到他们在失去决策能力时的权益保障。

他认为，社会结构的变化使得传统的家庭监护模式难以为继，独生子女家庭、空巢老人及LGBT群体等面临着监护服务的巨大缺口。同时，监护服务体系在政策支持、服务供给及监管机制等方面尚存在诸多不足，亟需政策创新与实践探索。他以上海为例，介绍了上海在成年监护服务方面的政策创新与实践成果，强调了监护服务体系构建中多方参与的重要性。他认为，政府、社会组织、企业及个人应共同努力，形成合力，以构建全面覆盖、服务精准的监护网络。在此过程中，公证处、法院、民政部门及社区居委会等机构应各司其职，共同推动监护服务体系的完善与发展。他表示，随着社会的发展与人口结构的变化，监护服务体系的需求将更加多样化、复杂化。因此，政策制定者需保持敏锐的洞察力与创新能力，以满足不同群体的需求。

在互动环节中，与会者与张继元副教授就意定监护与法定监护、指定监护之间的关系，意定监护中可能存在的道德风险以及人身监护与财产监护的分离等展开了讨论。大家一致认为，随着老龄化的加深，成年人监护应当成为重要的社会保障制度安排，从而值得社会保障领域持续关注和深入研究。